Informations principales :
AVIS D’APPEL D’OFFRES N°02/FM/2025 DU 10 MARS 2025, POUR LA RENOVATION DES
SALLES DE PANSEMENT DES CENTRES MEDICAUX D’ARRONDISSEMENT DE MAGBA, DISTRICT
DE SANTE DE MALANTOUEN, REGION DE L’OUEST ET DE NGAMBE-TIKAR, DISTRICT DE
SANTE DE YOKO, REGION DU CENTRE AU CAMEROUN.
Pièce N°1 : AVIS PARTICULIER
1- OBJET D’AVIS PARTICULIER
FAIRMED lance un appel d'offres à l'attention de services qualifiés pour
effectuer les
travaux de rénovation des salles de pansement dans les Centres Médicaux
d'Arrondissement de Magba, situé dans le district de santé de Malantouen,
région de
l'Ouest, et de Ngambé Tikar, situé dans le district de santé de Yoko, région
du
Centre, dans le cadre du projet Santé "MAPE". Le présent document décrit les
exigences et les attentes relatives à la fourniture des services de rénovation
afin de
répondre aux besoins des bénéficiaires.
2- CONSISTANCE DES SERVICES
L'objectif de cet appel d'offres est de sélectionner un prestataire
professionnel en
construction pour aménager deux salles de pansement en vue d'améliorer l'accès
au
traitement pour les personnes souffrant de maladies tropicales négligées de la
peau
dans les districts sanitaires de Yoko et Malantouen.
3- PARTICIPATION
Les personnes physiques ou morales (organisations) ayant une expérience dans
la
construction et le génie civil sont invitées à participer à cet appel
d'offres. Les
prestataires intéressés basés à Magba et ses environs sont particulièrement
encouragés à soumettre une offre.
4- DUREE DU CONTRAT
Le contrat est prévu pour une durée de deux (2) mois à compter de la date de
signature.
5- DELAI DE RECEVABILITE DES DOSSIERS.
Chaque offre, rédigée en français ou en anglais et en trois (03) exemplaires
(un [1]
original et deux [2] copies), devra parvenir aux bureaux de FAIRMED situés à
l'entrée
SODEPA, Nouvelle Route Omnisport, ou au quartier Ngonzan II à l'entrée du
Motel
Marcel Palace à Magba,
au plus tard le 28 mars 2025 à 14h00.
6- RENSEIGNEMENTS COMPLEMENTAIRES :
Les renseignements complémentaires
peuvent être obtenus aux heures ouvrables auprès de FAIRMED Cameroun à
l’adresse info.brf@fairmed.cm .
Pièce N°2 REGLEMENT GENERAL DE L’APPEL D’OFFRES - RGAO
Article 1 : PORTÉE DE LA SOUMISSION
FAIRMED lance un appel d'offres à destination de prestataires qualifiés pour
effectuer les
travaux de rénovation des salles de pansements des Centres médicaux
d'arrondissement
de Magba (district de santé de Malantouen, région de l'Ouest) et de
Ngambe-Tikar (district
de santé de Yoko, région du Centre), dans le cadre de son projet Santé "MAPE".
Le présent
document décrit les exigences et attentes relatives à la fourniture de ces
services de
rénovation afin de répondre aux besoins des bénéficiaires.
Article 2 : FRAUDE ET CORRUPTION
La Fondation FAIRMED exige des soumissionnaires la signature et le respect des
règles
d'éthique professionnelle les plus strictes durant la passation et l'exécution
du marché. À
ce titre, la Fondation FAIRMED :
a) Définit les notions suivantes :
- Un fournisseur est coupable de corruption lorsqu'il offre, donne, sollicite ou accepte un quelconque avantage en vue d'influencer l'action d'un agent lors de l'attribution ou de l'exécution du marché.
- Une "manœuvre frauduleuse" consiste à déformer ou dénaturer les faits afin d'influencer l'attribution ou l'exécution du marché.
- Une "pratique collusoire" désigne toute entente entre deux ou plusieurs soumissionnaires (que la Fondation FAIRMED en ait connaissance ou non) visant à maintenir artificiellement les prix des offres à des niveaux ne reflétant pas la libre concurrence.
- Une "pratique coercitive" comprend toute forme d'intimidation, de menace ou d'atteinte aux personnes ou à leurs biens afin d'influencer leur action au cours de l'attribution ou de l'exécution du marché.
b) Rejettera une proposition d'attribution si elle détermine que le
soumissionnaire est
impliqué, directement ou par l'intermédiaire d'un agent, dans des actes de
corruption, des
manœuvres frauduleuses, des pratiques collusoires ou coercitives pour obtenir
le marché.
Article 1 Portée de la soumission
Article 2 Fraude et corruption
Article 3 Abus et exploitation sexuels
Article 4 Soumissionnaires admis à concourir
Article 5 Qualification des soumissionnaires
Article 6 Caractère confidentiel de la procédure
Article 3 : PRÉVENTION DE L'EXPLOITATION, DE L'ABUS ET DU
HARCÈLEMENT SEXUEL (PEAHS)
La Fondation FAIRMED promeut l'égalité des sexes et la lutte contre toute
forme de
discrimination sexuelle au sein de son organisation, des communautés cibles,
des
partenaires et des prestataires. La PEAHS est un thème primordial dans chaque
programme
et projet. L'un des objectifs de FAIRMED est d'assurer l'égalité des droits et
le
développement durable des populations marginalisées. À ce titre, FAIRMED exige
des
soumissionnaires le strict respect de son règlement sur la prévention de
l'exploitation, de
l'abus et du harcèlement sexuel. Des enquêtes de moralité pourront être menées
si
nécessaire.
Article 4 : SOUMISSIONNAIRES ADMIS À CONCOURIR
Les personnes physiques ou morales ayant une expérience avérée dans la
fourniture des
services mentionnés sont invitées à soumissionner. Les prestataires basés à
Magba et ses
environs sont particulièrement encouragés à participer.
Article 5 : QUALIFICATION DU SOUMISSIONNAIRE
La commission d'analyse s'assurera que l'offre du soumissionnaire retenu est
substantiellement conforme aux dispositions du dossier d'appel d'offres et
satisfait aux
critères de qualification requis.
Article 6 : CARACTÈRE CONFIDENTIEL DE LA PROCÉDURE
6.1 Aucune information relative à l'examen, l'évaluation, la comparaison des
offres, la
vérification des qualifications des soumissionnaires et la recommandation
d'attribution du
marché ne sera communiquée aux soumissionnaires ni à toute autre personne non
concernée, tant que l'attribution du marché n'aura pas été rendue publique.
6.2 Toute tentative d'un soumissionnaire visant à influencer la commission
d'évaluation des
offres ou un agent de la Fondation FAIRMED Cameroun dans la prise de décision
entraînera
le rejet de son offre.
6.3 Nonobstant les dispositions de l'alinéa 6.2, entre l'ouverture des plis et
l'attribution du
marché, si un soumissionnaire souhaite contacter la Fondation FAIRMED pour des
motifs
liés à son offre, il devra le faire par écrit.
PIECE N°3 : REGLEMENT PARTICULIER DE L’APPEL D’OFFRES-RPAO
SOMMAIRE RPAO
Article 1 : Objet de l’Appel d’Offre
Article 2 : Financement
Article 3 : Délai d’exécution
Article 4 : Pièces constitutives du dossier d’Appel d’Offres
Article 5 : Conditions générales Article
Article 6 : Cautionnement
Article 7 : Mode de présentation et remise des offres
Article 8 : Recevabilité des offres
Article 9 : Date d’ouverture des offres
Article 10 : Ouverture des plis et évaluation des offres
Article 11 : Attribution du marché, notification et signature du contrat cadre
Article 1 : OBJET DE L’APPEL D’OFFRES :
L'objectif de cet appel d'offres est de sélectionner un prestataire
professionnel en
construction et génie civil pour aménager deux salles de pansement en vue
d’améliorer
l’accès au traitement pour les personnes souffrant de maladies tropicales
négligées de la
peau dans les districts sanitaires de Malantouen et de Yoko.
Pour plus d’informations sur les travaux à effectuer, veuillez-vous référer
aux termes de
référence en annexe.
Article 2 : FINANCEMENT
Les prestations objet du présent appel d’offres sont financées par le budget
du projet Santé
MAPE pour l’exercice budgétaire 2025.
Article 3 : DELAIS D’EXECUTION
Le délai maximum d’exécution est de deux mois à compter de la date de
signature du
contrat.
Article 4 : PIECES CONSTITUTIVES DU DOSSIER D’APPEL D’OFFRES
Les pièces constitutives du présent appel d’offres sont :
1. L’Avis d’Appel d’Offres ;
2. Le Règlement Général de l’Appel d’Offres (RGAO) ;
3. Le Règlement Particulier de l’Appel d’Offres (RPAO).
Article 5 : CONDITIONS GENERALES
- Toutes les pièces remises par le soumissionnaire, à quelque titre que ce soit, devront être établies exclusivement : En langue française ou anglaise ; o En exprimant tous les prix en francs CFA.
- Le Coordonnateur Pays de la Fondation FAIRMED pourra proroger la date limite de réception des offres mentionnée sur l’Avis d’Appel d’Offres en publiant un rectificatif.
- Toute offre remise après la date limite de réception sera irrecevable.
- Aucune offre déposée avant la date limite ne pourra être ni retirée ni modifiée.
- La durée de validité des offres est de 30 jours à compter de la date limite fixée pour la remise des offres.
- Toutes les modifications du DAO seront communiquées à tous les soumissionnaires ayant participé à l'appel d'offres, et la date d'ouverture des plis sera modifiée en conséquence.
Article 6 : CAUTIONNEMENTS
Non applicable.
Article 7 : MODE DE PRESENTATION ET REMISE DES OFFRES
Chaque offre, rédigée en français ou en anglais en trois (03) exemplaires dont
un (01)
original et deux (02) copies, devra parvenir sous pli fermé au Bureau FAIRMED,
sis à
l’adresse susmentionnée, au plus tard le 28/03/2025 à 14 heures précises.
Elles seront contenues dans trois enveloppes fermées et scellées, comprenant
dans l'ordre suivant :
Enveloppe A : PIECES ADMINISTRATIVES
• Une déclaration d’intention de soumissionner précisant l'identité du
représentant de l'entreprise, la raison sociale, la boîte postale et la
localisation géographique du siège social ;
• Une attestation d’immatriculation ;
• Une copie de l’attestation de conformité fiscale à jour ;
• Une copie du registre de commerce ;
• Une attestation de domiciliation bancaire ;
• Une attestation du plan de localisation si disponible.
Enveloppe B : OFFRE TECHNIQUE
Les parties intéressées doivent soumettre une offre technique composée de :
• Une méthodologie expliquant clairement la compréhension du travail demandé ;
• La spécification du matériel proposé ;
• Cinq (5) preuves d’exécution de travaux de construction de bâtiments et
travaux similaires
(première page et page signée du contrat, plus preuve d’achèvement
satisfaisant des
travaux) ;
• Un calendrier d’exécution des travaux, incluant les étapes clés.
Enveloppe C : OFFRE FINANCIERE
Le soumissionnaire proposera un modèle de présentation de son offre financière
indiquant
clairement les quantités, les prix unitaires et le prix total.
Article 8 : RECEVABILITE DES OFFRES
Les offres parvenues après la date et l’heure limites de dépôt ne seront pas
recevables.
Toute offre non conforme aux prescriptions du présent Dossier d’Appel d’Offres
sera
déclarée irrecevable.
Article 9 : DATE D’OUVERTURE DES OFFRES
L’ouverture des offres se fera en une seule phase dans les bureaux de la
Fondation
FAIRMED à Yaoundé et Magba, le 3 avril 2025 à 10 heures précises, par le
comité
d’analyse des offres administratives et techniques.
Article 10 : OUVERTURE DES PLIS ET ÉVALUATION DES OFFRES
I. Évaluation de la conformité
A) Examen de la conformité des pièces administratives (Enveloppe A)
L’évaluation des offres se fera selon un système de notation binaire (OUI /
NON).
N.B. : Tout soumissionnaire ne remplissant pas l’ensemble des critères de
qualification et
n’ayant pas obtenu 100 % de réponses « OUI » à ce stade sera éliminé.
B) Examen de la conformité des offres techniques (Enveloppe B)
Les offres techniques seront évaluées sur la base des critères et
sous-critères suivants :
Critères essentiels (NT) :
L’évaluation des offres techniques se fera à l’aide de la grille ci-dessous.
N° Critères d’évaluation Validation du critère
1 Présentation de l’offre 3/3
2 Le profil de l'ingénieur principal 3/3
3 Equipe proposée 4/4
4 La compréhension des travaux à faire 10/10
5 Expérience du soumissionnaire en matière de construction de bâtiments et
travaux similaires. 30/30
6 Planification et délai d'exécution des travaux 5/5
A) Evaluation d’offre financière (Enveloppe C)
Notation de l’offre financière
L’offre financière sera notée sur 45 points et sera calculée selon la formule
suivante :
NF = (Mn x 100) /M où Mn est le montant de l'offre complète, conforme et
moins-disante
et M le montant de l'offre du soumissionnaire.
La note définitive (ND) de l’offre du soumissionnaire sera obtenue par la
formule : ND
=_________ NT + ________ NF.
Critères d’élimination :
1. Fausse déclaration, falsification de documents ou substitution.
2. Dossier administratif non conforme après un délai de 48 heures accordé à
compter
de l’ouverture des plis.
Article 11 : Notification et signature du contrat-cadre
Le soumissionnaire ayant obtenu la note la plus élevée sera officiellement
notifié par le
Coordonnateur Pays de la Fondation FAIRMED au Cameroun. Un contrat d’exécution
sera
établi entre les deux (2) parties.
Termes de Référence (TdR)
Rénovation des salles de pansements des Centre Médicaux
d’Arrondissement (CMA) de Magba et de Ngambé Tikar
1. Contexte
Le ministère de la Santé Publique, en collaboration avec FAIRMED, vise à
améliorer l'accès
au traitement pour les personnes souffrant des maladies tropicales négligées
de la peau
dans les districts sanitaires de Yoko et Malantouen notamment l’ulcer de
buruli, la lepre et
le pian. Cet objectif sera atteint grâce à la rénovation des salles de
pansements dans les
Centres Médicaux d’Arrondissement (CMA) des districts sanitaires respectifs
(CMA de
Ngambe-Tikar et CMA de Magba). L'objectif est de fournir un environnement
propre, bien
équipé et accessible qui favorise un traitement efficace des plaies.
2. Objectifs de la rénovation
Les objectifs des travaux de rénovation sont les suivants :
• Fournir un environnement sûr, hygiénique et accessible pour les patients et
le personnel médical.
• Assurer la conformité avec les normes de santé et de sécurité au standards
nationaux.
• Améliorer le confort et l'efficacité des soins de santé.
A - Étendue des travaux au Centre Médical d’Arrondissement de Magba, district
de santé de Malantouen
I. Revêtement du sol et des murs
• Installer un nouveau revêtement de sol antidérapant avec des carreaux à
finition mate d’au moins 60 x 60 cm. et de l'épaisseur de 3mm minimum. Dans
l'offre, le prestataire doit donner des détails complets sur le type de
carreaux qu'il va utiliser, y compris la marque.
• La surface du sol est d'environ 3,01 m × 7,01 m. Les carreaux doivent être
durables,
résistants aux taches et faciles à entretenir.
II. Ventilation et éclairage
• Renforcer le système de ventilation en agrandissant la fenêtre opposée à la
porte à 2 m de largeur pour améliorer la circulation de l'air.
• La pièce dispose actuellement de deux fenêtres de 1,49 m × 1,04 m et 1 m ×
1,04 m.
• Installer des luminaires supplémentaires pour garantir un éclairage optimal
pour les soins médicaux.
III. Murs, fenêtres et grilles de véranda
• Repeindre les murs avec une peinture à eau lavable. Dans l'offre, le
prestataire doit donner des détails complets sur le type de peinture qu'il va
utiliser, y compris la marque.
• Les dimensions des murs sont d’environ 7,01 m de long, 3,01 m de large et 3
m de haut.
• Repeindre les grilles des fenêtres et de la véranda. La grille de la véranda
mesure
environ 25 m de long sur 1,1 m de hauteur.
• Carreler les murs jusqu'à 2,1 m de hauteur avec des carreaux vitrifiés,
faciles à nettoyer.
IV. Plafond
• Remplacer le plafond existant par un contreplaqué de 8 mm, résistant à
l'humidité et facile d’entretien. Dans l'offre, le prestataire doit donner des
détails complets sur le type de contreplaque qu'il va utiliser, y compris la
marque.
• La surface du plafond correspond aux dimensions du sol.
V. Dispositif de lavage des mains
Construire deux paillasses selon les spécifications suivants :
• Une paillasse de 3,1 m, carrelées en béton équipée d’un évier, d’un
porte-savon et d’un porte-serviettes, située sur le mur de la fenêtre opposé à
la porte.
• Une paillasse de 2,5 m, carrelées en béton équipée d’un évier, d’un
porte-savon et d’un porte-serviettes, située sur le mur de 7 m.
• Une douche de 1 m × 0,6 m, installée entre les deux paillasses et équipée
d’une colonne flexible.
VI. Réparation du toit
• Réparer le toit pour éviter toute fuite susceptible d’endommager le plafond.
• Utiliser des bandes d’étanchéité pour bloquer les infiltrations d’eau.
VII. Système de plomberie
• Refaire l’ensemble du système de plomberie pour assurer un approvisionnement
continu en eau.
• Remplacer les tuyaux, raccords et accessoires nécessaires pour
une distribution et une évacuation efficace de l’eau.
VIII. Installation électrique
• Moderniser l’installation électrique pour garantir un éclairage adéquat et
une alimentation fiable des équipements médicaux.
• Installer des prises de courant accessibles et respecter les normes de
sécurité et de santé en vigueur.
IX. Accessibilité pour les personnes handicapées
- S’assurer que la salle de pansements est entièrement accessible aux personnes à mobilité réduite en intégrant :
- Une porte adaptée aux fauteuils roulants.
- Des installations et équipements placés à une hauteur facilitant leur utilisation
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